最高人民法院2月23日首次以新闻发布会的形式对外介绍人民法院落实防止干预司法“三个规定”情况和典型案例。“三个规定”防止“人情案”“关系案”“金钱案”的制度效能日益彰显，进一步保障公正廉洁司法。
筑起防止干预“防火墙”
作为深入推进全面依法治国的重要制度设计，“三个规定”是指2015年中央办公厅、国务院办公厅印发《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》，中央政法委印发《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合印发《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》。
有的利用职权，干预过问某集团公司系列诉讼案件，授意相关人员违规采取保全措施，并对案件久拖不审，超审限办案，给涉案相关公司造成严重损失；有的接受多家企业相关人员请托，利用职务上的便利，在案件执行、标的物拍卖、执行复议、撤销执行裁定等方面为相关企业提供帮助，收受相关人员所送现金；有的为他人的诉讼、执行等案件，向有关承办法官打招呼、过问案件办理情况，并收受请托人给予的钱款。这些个别法院干警违反“三个规定”的反面典型，妨碍公正司法，损害司法公信，最终受到严肃惩处。
“‘三个规定’从司法机关外部、司法机关内部、司法人员对外接触交往等三个维度，构建起一套防止干预司法、保障司法公正的制度体系。”最高人民法院督察局局长廖向阳介绍，“三个规定”明确要求，对领导干部和司法机关内部人员干预过问案件的情况，应当全面、如实记录，做到全程留痕，有据可查；对领导干部和司法机关内部人员违规干预过问案件的行为，司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织进行不正当接触交往的行为，予以通报和追责。对司法人员不如实记录报告干预过问案件情况的，也要通报和追责。
“有问必录、应报尽报”
“三个规定”出台后，最高人民法院开发建成联通全国四级法院、覆盖全体法院干警的记录报告平台，要求所有干预过问案件情况一律记录报告，所有涉嫌违纪违法问题一律严肃查处，并配套出台相关规定。2023年以来，最高人民法院明确提出“找我们绝大多数都是监督，记录报告理所当然”；要做到“有问必录、应报尽报”；“如实记录是责任、不如实记录是违纪”。通过一系列具体措施，全国法院落实“三个规定”深入扎实推进，干警记录报告人次和信息数量逐年递增。2023年，全国法院干警121.15万余人次、记录报告信息193.85万余条，相比2022年，分别增长7.5倍、11.8倍。
“从记录报告信息内容看，绝大多数是对法院工作的监督，极少数是违规干预过问案件的。”廖向阳说，各地法院坚持“堵住后门”与“敞开前门”并重，通过诉讼服务窗口、12368诉讼服务平台、投诉举报平台、院长信箱等多种方式，畅通和拓宽群众反映问题和诉求的渠道。深入落实“三个规定”，增强了干警坚持法治原则、严格依法办案的信心和底气。有“三个规定”撑腰，对于违规干预案件的行为，敢于坚决说“不”。
让请托干预者“望而却步”
“不请托、不插手、不干预”的司法环境正在逐步形成。据介绍，各级法院普遍反映，无论来自外部还是内部，违规干预过问案件、阻碍干扰法院公正司法的情况，现在相比过去明显减少。如今，只要提到“三个规定”，讲明干预司法、插手案件要被记录、通报、追责，多数请托干预的人就“望而却步”了。
“在严查司法腐败案件时，对违规干预问题‘以案倒查’‘一案双查’，持续释放越往后越严的信号，同时根据法官履职特点，注重与法院督察、信息等部门联动，加大通报力度，强化查究整改，健全督导机制。”中央纪委国家监委驻最高人民法院纪检监察组副组长高波表示，通过在“常”和“长”上下功夫，驰而不息地抓下去，法院内部严格执行“三个规定”会更加深入人心，社会上对法官干警如实填报会更加理解支持，将有力推动、加速形成阳光公正的司法环境。（经济日报记者 李万祥）
